365体育经过这十年的发展， 很多进入城市有稳定就业的农民工， 以及发展到一定规模的个体工商业 者，如果他们愿意缴纳都应该纳入缴纳范围。 援建保障房争议 住建部此次修订住房公积金条例， 最大目的之一是要放开目前试点的住房公积金经批准 贷款支持保障性住房建设。 该试点自 2010 年开始以来，参与城市逐渐增多。2010 年是 28 个城市，2011 年增至 29 个，而 2012 年有望继续扩大。 利用具有“私有产权”性质的公积金，来支援属于“公共产品”的保障房建设，其合理 合法性一直备受争议。 此次修订若是将这一用途写入法律则可以扫清障碍。 李珍则认为， 政府利用公积金兴建保障房是一个双赢的方案。 公积金沉淀的资金得以利 用，政府有了保民生政策的资金来源。关键是政府应该按市场的资金价格付息。公积金管理 部门应当公布政府债务的利率、利息并按年平均摊入个人账户。 徐保满也表示， 公积金援建保障房若写入法律必须同时制定严格的监管制度， 保证流入 和流回的每个环节都能得到有效监督， 而且法律必须同时赋予地方按照各地具体情况规定一 个沉淀公积金的使用比例。 多个城市放松公积金政策 昨地产股暴涨 昨日沪深指数小幅低开，股指开盘后小幅走高，两市震荡中翻红，其中沪指在五日线附 近徘徊，创业板指有所企稳跌幅不大。临近 11 点，在地产、有色股股的带领下，大盘再度 震荡上攻。资金流入迹象明显。午后开盘后，大盘一路震荡上行，在地产股一路狂飙的带动 下，沪指再度攻上 2400 点大关。 盘面解析 盘面上看，房地产、黄金、滨海新区、图们江、深圳等板块涨幅居前，地产板块中 13 股涨停，分别是东华实业 、栖霞建设 、重庆实业 、浙江广厦等。资源股今日表现活跃， 黄金板块中山东黄金 领涨，中金黄金 、荣华实业 涨幅居前。此外，ST 板块全面下挫的情 况下，借壳重组概念股表现极好，*ST 广钢 重组成功，一字涨停。 值得注意的是， 温州金融改革实施方案出台在即， 这将全面引爆金融改革及金融创新概 念股的爆发，今日金丰投资 (600606)再度涨停，自从其接过浙江东日 (600113)这面龙头大 旗后，已经连续 6 个涨停了，由于金融改革及金融创新概念股已经进入了全面爆发阶段，后 续新龙头会不断产生来接替老龙头， 因此， 投资者可提前潜伏具备龙头潜力的金融改革及金 融创新概念股。 个股涨停潮 个股表现活跃，涨停潮汹涌，50 只个股涨停。 高铁概念股午后提速冲高，中铁二局 涨停，晋亿实业 涨停，青海华鼎 、隧道股份 、 龙溪股份 等股也有较大涨幅。 水利概念盘中直线拉升，利欧股份 快速封涨停，三峡水利 、围海股份 、安徽水利 、 大禹节水 等股涨幅超 2%。 金改概念再度全线爆发，个股多数上涨，罗牛山 、哈高科 、金丰投资、上海新梅 等 股涨停， 浙江省金融工作暨温州金融综合改革试验区建设动员大会今日召开， 将对金融改革 作出全面部署并有望推出《温州市金融综合改革试验区实施方案》 。 房地产板块依旧强势领跑两市，天宸股份 、中华企业 、渝开发 等 15 股涨停。 五利好助阵 对于今天的上涨，多头之所以敢发力，主要是有以下五个个利好为其打气： 1、金融工作会议今日召开，温州金融改革实施方案出台在即。近期活跃的金改概念股 或将持续强势。
释放刚需抑制投资：楼市调控“一松一紧” 释放刚需抑制投资：楼市调控“一松一紧”精确化
一方面针对首次购房的刚性需求定向宽松， 一方面继续严厉抑制投资投机型购房， 近期 中央有关部委对楼市的表态愈加明确了今年楼市调控的主方向。 财政部部长谢旭人日前重申，要稳步推进房产税改革试点，研究制定房产保有、交易环 节税收改革方案。与此同时，住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹昨日也在深圳表示， 今年要扩大房产税试点， 中央在坚决抑制投资投机性需求的同时， 保护首套置业和改善性需 求。不难看出，通过房产税征收坚持控制投资性需求，控制房价上涨不动摇，同时从信贷、 税收等方面鼓励市场刚性需求的释放，活跃市场成交，成为目前楼市调控主基调。 微调必须围绕自住刚需 据北京中原市场研究部统计，自 2011 年下半年以来，北京、上海、杭州、重庆、成都、 厦门、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖、广州从化、马鞍山、沈阳等约 有 30 个城市出台了不同角度的楼市微调政策，政策微调内容涉及限购变化、土地出让、普 通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。 “事实上，截至 5 月 8 日，46 个限购城市全部延续限购，第三套及以上房产也依然限 贷， 松动楼市调控力度的政策已经全部搁浅。365体育 但是， 预计在不放松对投资购房压制的前提下， 各地出台针对‘刚需’的微调政策的可能性非常大。 ”北京中原市场研究部总监张大伟分析 称， “限购令”实施不到两年时间，全国楼市已显惨淡之境。尽管中央明确表示房价不稳调 控不止，但楼市调控政策微调的呼声依旧在各地此起彼伏。 从政策层面变化情况来看， 地方政府已明显摸清了中央的底线——鼓励首套自住， 打击 投资投机， 因此近期已有不少城市陆续松绑公积金贷款政策， 针对首套自住型购房的定向扶 持意图十分明确。 某研究院日前发布的一份研究报告显示，继去年重庆、常州、宁波、南京、合肥等城市 不同程度地放宽贷款条件及提高公积金贷款额度后，今年乐山、 连云港、信阳、日照、 南昌、 郑州、南宁等 13 个二、三线城市调整公积金政策，提高公积金贷款额度。报告认为，此举 为购房者缓解了一定的购房压力。对于限购城市，可以刺激刚性需求;对于非限购城市，将 促进市场活跃。在银行按揭贷款方面，继今年 2 月，央行将首次置业家庭信贷需求列入重点 关注领域并提出要予以支持后， 各家银行纷纷响应， 利率下浮是当前银行做首套房按揭贷款 的主流。 “当前大多数‘微调’政策还称不上‘救市’ ，政策基本还是围绕‘自住需求’进行， 政策并没有偏向投资性和改善需求。 同策咨询研究中心总监张宏伟表示， ” 地方政府在出台 房地产行业细分市场(如：精装修房、低碳住宅等)鼓励性措施时，还应该兼顾当前楼市调控 以鼓励“自住需求”的政策大局。 房产税试点逐步扩大 而对于以投资投机为目的二套及以上购房， 中央明确表示仍要严厉打击， 严控房价上涨。 秦虹昨天表示， 今年要扩大房产税试点， 将主要对房地产市场上的投资和投机需求产生影响。 “国家对控制投资投机性需求决心很大，房价上涨今年没有太多机会。 ”秦虹明确表示。 事实上，2012 年的中央经济工作会议就曾指出，今年将推进房产税改革试点。今年年 初就有消息称， 财政部与国家税务总局已被明确要求， 结合住建部的个人住房信息系统全国 联网，总结评估重庆、上海两地征收房产税的经验，尽快给出一个向全国推广的试点方案时 间表。而根据记者目前了解的情况来看，房产税不会马上推广至全国，但是试点城市会逐年 增加，今年有可能会增加三到五个城市。 有业内人士认为，推进房产税改革试点提法与以往楼市 “阶段性”调控特征不同，房 产税的征收将成为未来常态化制度，并成为“后限购时代”的重要调控方向，对未来中国房
房购房需求的开始，未来将有更多城市调整公积金政策。 合理回归还是曲线救市? 合理回归还是曲线救市 依照我国公积金管理制度， 公积金贷款最高限额的调整权限在地方政府， 调整主要依据 是当地平均收入水平、公积金缴纳额度、房价变化情况。实际上，自 2011 年下半年开始， 就有地方政府开始了调整公积金贷款限额， 部分城市甚至将首套房的公积金贷款额度提高至 八成，意味购房者只需支付两成首付就可以“轻松”购房。 全国房地产经理人联盟副主席贾卧龙说， 随着刚性需求的持续释放， 楼市成交又渐显疲 态。地方政府必然会采取各种“微调”措施，以提高刚需购房能力。 对此， 中南财经政法大学房地产研究所所长张东表示， 房地产调控政策主要在于抑制投 资投机性需求， 且支持自住性购房需求。 当前， 楼市渐入拐点， 有能力购房的人群不能买房， 而刚性需求却面临较大的购房困难。 从这个角度来看， 公积金限额的调整对楼市发展是一个 利好消息。张东认为，这样的微调是必要的，也正是房地产调控朝着精细化科学化方向发展 的表现。 中国指数研究院华中分院副总经理姚锐表示， 当地公积金新政策实施后， 将会带来一定 的首套房购房需求。但是，对楼市的整体成交量影响有限，短期内难有较大变动。销量的显 著变化主要取决于房价的调整力度。 保护缴纳者利益 公积金条例于 1999 年颁布施行，对住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督逐一 作出了相关规范。2002 年国务院曾经做过一次修订，此次修订是十年之后的第二次修订。 有媒体报道称，此次修订内容包括三方面，一是住房公积金的用途和功能的调整;二是 对覆盖人群的重新梳理;三是对监管的制度化约束。 现行条例规定了公积金使用的六种情况——购买、建造、翻建、大修自住住房的;离休、 退休的;完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的;出境定居的;偿还购房贷款本息的;房 租超出家庭工资收入的规定比例的。 但实际上除了买房，其他的用途均存在“玻璃门”现象，因此，资金闲置在效率上的损 失，和使用面狭窄对公平性的损害成为现行条例最受人诟病之处。 扩大资金的受益面是此次修订必须解决的问题之一。 中国人民大学公共管理学院教授李 珍在接受本报采访时表示， 应该将住房公积金定位为支持基本住房消费， 比如租房以及房屋 装修等内容，而且应该规定管理机构对账户持有人符合条件的资金使用给予更大便利。 南开大学住房金融研究中心主任徐保满则认为， 中国应该借鉴新加坡的经验， 对于暂时 不能使用公积金的缴纳者， 可以将他们公积金余额的一定比例用于医疗等方面的支出， 这对 于调动更多人缴纳公积金是有益处的。 徐保满也认为， 当前公积金在租房方面存在玻璃门现象， 主要还是法律法规支持的力度 小，公积金条例修订中可以在租房方面做出更加细致的规定，比如租房的类别，如何证明租 房行为的真实，以及支持公积金优先用于公租房租金等等。 住房公积金现在所面临的另一大问题是覆盖面很窄， 根据十一届全国人大财经委员会副 主任委员乌日图的调查，截止到去年 9 月末，全国住房公积金的缴存人数是 9100 多万，住 房公积金覆盖范围只有养老保险参加人数的 35%。而且其中包括了国家政府机关事业单位 的人群就 6000 多万，这说明现在参加人中绝大部分是机关事业单位和国有企业的职工。 这与公积金条例对缴纳人员范围的限定有关。 公积金条例第二条规定： “本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集 体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会 团体及其在职职工缴存的长期住房储金。 ” 从条例的内容可以看出， 农民工和个体工商业者并没有被纳入到缴存范围。 徐保满认为，
绿城渡难关需“割肉” 绿城渡难关仍需“割肉” 200 亿元短期债务压顶
两次出售项目给潘石屹并没有化解绿城的危机。 日前， 穆迪投资者服务公司宣布下调 绿城中国债信评级，称绿城中国继续面临 200 亿元短期债务(其中包括约 45 亿元信托贷款) 危机。截至去年底，绿城的现金余额仅为 59 亿元。这是继去年破产门后，绿城再次面临资 金危机。 绿城余地已不多 在穆迪发布消息之后的 5 月 8 日，绿城披露了 4 月的销售业绩，共销售 809 套，销售面 积约 22 万平方米，销售额为 36.7 亿元。前 4 月累计销售额为 98 亿元，其中 19 亿元为协议 销售额。也就是说，今年通过销售获得了 79 亿元收入。 今年 4 月初，绿城把占股 70%的上海长宁区天山路项目，以 21.38 亿元出售给潘石屹， 从中收益 16.16 亿元，即使加上去年转让外滩地王的 10.4 亿元和去年结余的 59 亿元，绿城 现在手中的资金不过 164.56 亿元，与穆迪披露的 200 亿元短期债务还有 35.44 亿元的差距。 其实，绿城目前已经使出了浑身解数。在营销层面，绿城不仅展开了全民营销策略，而 且宋卫平也身先士卒，给自己定下 3 亿元的销售目标。4 月，宋卫平成功推荐成交了绿城杭 州蓝色钱江两套江景大宅，成交金额 4070 万元，此前他个人已经销售了 1 亿元。 绿城中国首席财务官兼董秘冯征表示，除了信托部分(45 亿元)，绿城 150 亿元左右的短 期债务由 50 多笔银行贷款组成，分散在一年中的不同时期，是可以通过再借续借持续偿还 的，并且会得到银行的持续支持。过去 10 年，绿城都是这样做的。绿城的负债率总是那么 高也证明了以往再借款项比还的要多。 此外，冯征还透露，今年绿城的负债率目标是降到 100%左右，因此还会继续转让项目， 但具体转让多少还要看正常的销售情况。绿城刚刚拿到了转让上海天山路项目回收的 20 亿 元资金，目前公司的实际财务状况有所改善，对于短期借款的偿还没感到有什么问题。 按照当初宋卫平的自救措施，是先努力销售，不行就卖项目，最后还不行就只有大幅降 价退出房地产市场。就现在而言，前两步已经迈出去了，也取得了一定的效果，但是正如绿 城一位员工所言，绿城还存在着“人忧、治患、略虑”三方面的问题，不是单靠资金就可以 改变的。 房企危机进一步加深 今年以来，暴露出问题的不止绿城一家企业。 今年一季度亏损的上市房地产企业为 36 家，其中，首开股份一季度净利润为-0.1372 亿 元，归属于上市公司股东的净利润为-540 万元。万通地产(万通龙山逸墅万通新界紫藤堡) 在报告期内净利润为-0.1861 亿元，归属上市公司股东净利润为-2300 万元。 按照上市房企总资产排名，首开股份、万通地产分别为第 5 名和第 37 名，位列第一梯 队。 值得注意的是，近期，保利地产(保利西山林语保利新茉莉公馆、中海地产(中海九号公 馆中海尚湖世家)也纷纷转让旗下的商业物业来套现， 同时， 华润置地(橡树湾润景公馆)也在 散售旗下一些城市的中小型商业地产项目。 相对开发商的应变之策，中介公司就显得被动得多。日前，世联地产在年度股东大会上 表示，将从一直起色不大的二手中介业务中逐步淡出，并通过项目收购涉足物业管理，从而 由地产代理和顾问业务服务商转为中高端机构客户集成服务商。 世联地产董事长陈劲松表示， 去年和今年一季度地产代理中介公司大面积亏损， 部分中 介公司的地产客户过于集中， 受客户销售放缓的影响极大。 地产代理中介行业早已举步维艰。 易城中国的研究报告预计， 未来一段时间内， 国内房地产市场的大宗并购交易还将持续。 戴德梁行商铺部董事张家鹏表示，外资可能会利用这个机会抄底中国的商业物业。
市健康发展具有深远意义。 房产税主要是增加了房屋保有环节的成本， 从而抑制投机投资性 购房需求;同时，通过提高持有住房成本，使闲置住房回归市场，有利增加市场供应，平抑 住房价格。 财政部财政科学研究所所长贾康也曾明确表示，今后房产税或将会取代“限购令” ，在 经济发达地区的试点范围将逐年扩张。 同时他强调， 房产税对于财税配套改革具有直接意义， 房产税可以成为地方税体系中的主力、 支柱型财源， 使地方政府的内在动机和市场经济所要 求的政府职能契合。 虽然从上海、重庆房地产税的试点情况来看，由于征收额较小，对于抑制房地产市场价 格的作用有限， 但房产税对市场结构的影响已经显现。 在上海， 除有限购等政策因素影响外， 在税收因素驱动下，不但购房者置业偏好发生了改变，一些高价房源成交也开始乏力。
今后， 国企负责人严禁豪华装修办公室， 严禁用公款为亲属和子女支付各种费用。 日前， 财政部、 监察部、 审计署、 国资委印发了 《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》 ， 对 12 种行为予以严格限制。
禁止用公款买房或装修 对于一些国企豪华装修办公楼，企业亏损期间购豪车;公款进行高消费娱乐活动;用公款 支付理疗保健、运动健身和会所、俱乐部费用;公款用于个人家庭买房、装修和交物业费等 行为，办法做了严格限制。同时，国企应当加强对负责人年金、住房补助等支出的管理，严 格按照国家规定标准执行。 办法提出，国企负责人职务消费制度，应当以适当方式向职工公开。 国企负责人须建立诚信档案 办法要求，国企须制定具体的实施办法，建立健全监督制约机制，并将方案报同级监察 部门和行使出资人职责的国有资产监督管理机构备案。 各级监察部门会同国资委等定期对国企负责人职务消费情况进行监督检查。 国企纪检、监察和审计等内部监督机构，应当切实履行职责，对负责人职务消费进行监 督，在企业内部建立负责人个人诚信档案。 同时，对于违反 12 条规定的，由纪律监察部门严肃追究国企负责人的责任，直至纪律 责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 12 种被禁止行为 超标准购买公务车辆、豪华装饰办公场所，或者在企业发生亏损期间，购买、更换公务 车辆、装修办公室、添置高档办公用品。 超标准报销差旅费、车辆交通费、通信费、出国考察费和业务招待费。 用公款支付个人购置住宅、住宅装修、物业管理等生活费用，或挪用企业材料物资，修 建和装修个人住宅。 违反规定用公款进行高消费娱乐活动， 或者用公款支付非因公的消费娱乐活动费及礼品 费。 违反规定用公款支付应当由个人负担的各种名义的培训费、书刊费等。 违反规定用公款为个人购买商业保险。 违反规定用公款为个人变相支付各种理疗保健、运动健身和会所、俱乐部等费用。 违反规定用公款为亲属、 子女支付各项费用， 或者用公款支付应当由个人承担的其他费 用。 利用职务上的便利，在企业内部或者到下属企业以及往来单位转移消费支出。 通过虚开会议费发票及虚构物资材料、固定资产、办公用品等名义套取现金，用于职务 消费支出。 对已经配备公车的国企负责人发放用车补贴。 其他违反法律、法规规定的职务消费。 国企负责人职务消费难界定 昨日，中央财经大学财政学系主任曾康华表示，此前，关于国企负责人的消费监管，也 有过规定，比如曾禁止公款买烟，国资委发过指导意见，对公车私用、收受礼品、公 款旅游等重点监管。但缘何文件再三下发，问题却无法解决呢? 曾康华表示，其中一个原因是职务消费不好界定。在国企负责人进行职务消费时，有时 候是集团或群体消费，不好划分;同时不少单位也会主动把领导的职务消费，转嫁到单位身
将推动四大保障房类型相互转换， 将推动四大保障房类型相互转换，让更多保障房有进入销售市场的可能 在不违反中央房地产宏观调控大原则的前提下， 将有更多地方政府出台拉动房地产市场 成交量的新举措。其中，上海有可能以其政策的系统性和技术性，再次成为微调的排头兵。 而这一次，上海不仅考虑拉动商品房成交，同时也考虑将保障房成交大步推进。
不过， 上文提及公司业务部高层对记者表示， 月以来， 4 总行对开发贷的政策再度收紧。 此前有知情人士透露称，4 月中旬建行向全国 38 家分行下发 2012 年房地产行业信贷调 整的文件，规定“分支机构不得对小企业发放房地产开发贷款” 。上述高层透露，其所在银 行总行也对分行提出严控开发贷增量的要求。 “我们刚递交上去了一个开发贷申请就没有获 批，客户还跟我说另外一家有合作关系的股份制银行也明确告知，开发贷已停批。 ”该人士 称。 然而， 南都记者从另一位来自四大行的内部人士却听到了另一种观点， 该人士对记者称， 随着整体资金的松动，四大行“白名单”(与银行总部战略级合作伙伴的效应类似)的房企， 今年或将迎来实质的银根松动。 他透露， 目前各银行对重要客户的开发贷投放已经隐现松动， 甚至已有国有大行开始谨慎对名单以外的房企投放开发贷。 银行也在看房地产调控的风险， “ 差别化信贷政策如何走下去，是松是紧我们也看不准。 ”上文提及的银行公司业务部高层坦 承。 《年报》数据显示，截至 2011 年底，我国银行业金融机构资产总额 113.3 万亿元，同 比增长 18.9%;负债总额 106.1 万亿元，同比增长 18.6%;所有者权益 7.2 万亿元，同比增长 23.6%。 商业银行整体加权平均资本充足率 12.71%，同比上升 0.55 个百分点，390 家商业银行 的资本充足率水平全部超过 8%。 银行业金融机构不良贷款余额 1.05 万亿元，同比减少 1904 亿元，不良贷款率 1.77%， 同比下降 0.66 个百分点。商业银行贷款损失准备金余额 1.19 万亿元，同比增加 2461 亿元， 拨备覆盖率 278.1%，同比提高 60.4 个百分点，风险抵补能力进一步提高。 年底银行信贷额度紧张 刷信用卡付房款受限 去年七月份张先生第一次付款时， 由于没有准备好足够的现金， 于是想到刷信用卡支付 房款。 正好张先生有一张信用额度为十万元的信用卡， 通过刷信用卡张先生顺利地支付了首 期房款。一个月之后，张先生凑足了现金，按时还清了银行信用卡欠款。 像张先生这样利用信用卡来付部分房款的买房人不在少数。 有些银行优质客户的信用卡 透支额度可以达到几十万甚至上百万。 这样拥有大额信用卡的人在买房时完全可以通过刷信 用卡来支付部分房款甚至首付款。 在去年底，当张先生去付第二期房款时，他还是想用上次的方法，先刷信用卡把房款付 了，然后再去还银行欠款。但是，他连着在 POS 机上刷了几次都没有刷卡成功。张先生连 忙拨打银行客服电话询问出了什么问题。银行客服告诉张先生，从去年 11 月开始，银行开 始对刷信用卡支付房款的额度进行限制。 尽管张先生一向信用良好， 从未有过信用卡逾期还款记录， 但是由于去年底央行上调存 款准备金率后，银行信贷额度紧张，各类贷款额度都有所收缩。尤其是房产类贷款，银行正 常房贷在当时都变得非常困难。像张先生这样刷信用卡付房款的行为属于银行小额短期信 贷，在去年底也受到严格限制。虽然张先生在电话里与银行客服再三沟通，但银行还是没有 为他放松信用额度，只是为他支了一些招。当时想用信用卡支付大额房款，只有两种办法。 一种办法是：准备几张不同银行的信用卡，每张刷两三万元。另一种办法是：如果仅有一张 银行信用卡，只能分多次刷卡付清房款，而且每次要间隔很多天。 张先生当时没有办理多家银行的信用卡， 也不愿多次往返售楼处刷卡， 最终他回去准备 好现金支付了第二期房款。 年初银行信贷额度宽松 刷信用卡付房款不受影响 今年三月，365体育张先生又到了支付第三期房款的时候。为了避免出现上次的问题，张先生这 次做好了两手准备。备好了足够的现金，同时也带上了信用卡。他准备先刷信用卡试试，如 果信用卡额度仍受限，不足的房款再用现金付清。
于该行各项贷款余额增幅 7.2 个百分点。华夏银行武汉分行的开发贷款增幅亦回落明显，从 前年末的 31.88%降至去年末的 3.4%。 房企放缓投资进度 随着房地产销售逐渐萎缩，开发商资金回笼难度加大。某房地产营销公司负责人指出， 目前武汉市开发商资金链绷得很紧，中小型开发商尤为突出。 由于缺乏资金，部分开发商无力偿付到期贷款，只好向合作银行申请贷款展期。某国有 银行相关人士表示， 短期内房地产开发贷展期或逾期现象会有所上升， 但开发贷款一般都有 足值抵押，出现较大风险损失的可能性不大。 延迟投资，暂缓推盘，谨慎拿地，这是当前开发商无奈之举。调查显示，目前武汉部分 开发商投资计划有所延后。上周，除盘龙城和汉阳有新项目入市外，包括武昌中心城区、南 湖片区、光谷等区域均无项目入市，出现罕见“零开盘” 。 土地市场也是一片冷清， 在上月底召开的武汉土地拍卖会上， 现场没有知名房地产企业， 19 宗土地仅成交 10 宗，8 宗延期 1 宗流拍。 对于开发商放缓投资进度， 业内人士认为这并不能解决实际问题。 上述营销公司负责人 指出，武汉开发商获得的资金将逐步减少，在高成本资金拖累下勉强生存，降价销售及时回 笼资金，将是开发商唯一的出路。
结果在付款时， 张先生很顺利地通过信用卡付清了第三期房款。 据安家世行的信贷专员 分析， 这主要是因为银行信贷每年都有前松后紧的规律。 在年初时银行的信贷额度是充足的， 正常的房贷在此时也会比年底时审批得顺畅。 而且今年初银行还对首次置业者有了贷款方面 的支持。 信用卡付房款在年初时的额度也是宽松的， 因此张先生这次利用信用卡付房款时没 有遇到什么问题。 同时， 安家世行的信贷专员提醒利用信用卡支付房款的买房人要记得及时还款。 如果逾 期还款不仅可能被处以高额罚息，严重的还有可能留下不良的信贷记录，影响以后的房贷、 车贷。
差 27 万元，也就是说，以 8.5 折优惠利率贷款买房相当于总房价下降了 10.7%。 对此， 链家地产市场研究部分析师表示， 目前二套房政策仍然按照 1.1 倍利率严格执行， 首套房和二套房贷款政策的差异化更加显著，高利率下的利率折扣更能给购房者带来实惠。 刚需购房的月供压力将有所减轻。因此，未来贷款政策对于成交格局的影响将进一步深化， 首套房置业者的购房积极性将在贷款成本减少，以及房价继续底部运行的情况下有所增加。 预计，未来商业贷款比重将会超过 20%。
动迁安置房)相互转换，让更多保障房有进入销售市场的可能。比如，365体育部分专用于动拆迁安 置的保障房房源，将以共有产权方式向非安置居民销售。 表面上看，上海新政的目标是“提高保障性住房使用效率，实现保障性住房供需平衡” ， 但本质上，保障房新政的原因是上海保障房存量巨大，沉淀的巨额资金无法回收。一位业内 学者告诉记者，去年上海新建及筹措保障性住房超过 26 万套，但审核后有资格购买保障房 的家庭总数只有数万户。除去廉租和公租房项目外，上海未来将有超过 20 万套可售型保障 性住房面临去化难的问题，承担投资任务的地方政府和相关国有企业都沉淀了巨额资金。 为盘活这部分物业， 上海试图将更多房源准入门槛降低， 甚至通过园区定向配套的方式 突破户籍要求。消息人士透露，一些锁定上海户籍限制、并只享有部分产权的共有产权房也 有望转化为全产权限价商品房，向部分非户籍人士定向销售。 一位接近上海市政府的专家证实，目前上海的保障房调控思路已经得到中央认可。 “上 海的保障房建设相对规范， 但同样遇到资金回笼不利的问题。 这不仅影响目前在建项目的进 度，也影响后续保障房投资建设。而在增量不减，指标不变的情况下，能够有新的举措盘活 保障房市场，是值得肯定的。 ”这位专家表示。 根据上海官方消息，上海市住房保障立法工作已经展开。 《上海市住房保障和房屋管理 “十二五”立法规划》明确提出， 《上海市共有产权保障房(经济适用住房)管理办法》将于 2012 年完成起草和上报工作，主要内容包括总则、共有产权保障房的建设、供应、售后管 理、 租赁管理、 监督管理和法律责任。 这个有可能承担绝大部分回笼资金任务的保障房品种， 将在今年得到立法层面的支持。另外， 《上海市廉租住房管理办法》和《上海市基本住房保 障条例》的调研、起草和论证工作分别于 2014 年和 2015 年开展。这说明上海对其保障房开 发、经营的思路已经基本明确，这一点，在全国来说也属领先。 不过，也有业内人士认为，把改革的目标锁定在大力推进保障房变现，这将对中低端商 品房构成冲击，同时也有违保障房原本的社会意义。 “现在上海等部分地区已经出现公租房租金高于普通商品房， 限价商品房价格高于普通 商品房的局面。另外，保障房过快变身为商品房，其保障功能的可持续性会受到影响。这说 明地方政府对保障房定价机制和运作机制上仍以回笼资金为导向， 而非保障民生。 以生意人 的心态经营保障房，我们担心这种做保障房的思路，最终将导致民生工程的变种。 ”易居中 国分析师傅琦表示。
住建部调研住房公积金条例修改 使用范围或扩大 据上海证券报：记者了解到，就在今年 4 月 9 日，住建部曾邀请数名房地产领域的专家 就住房公积金管理的相关问题展开讨论， 启动了 《住房公积金管理条例》 (以下简称 、 《条例》 ) 的第二次修订前期工作。 目前住建部正在全国多地进行密集调研， 了解公积金政策执行情况， 住房公积金条例的修改正式进入全面调研阶段。 据悉，现行的《住房公积金条例》于 1999 年 4 月颁布，2002 年进行第一次修订，经过 十年的发展，现有制度的效率、公平等问题已引起了政府高层的重视。二次修订后的条例， 有望进一步扩大住房公积金的使用范围， 修改方向是让公积金能更便利地用于包括租房、 装 修在内的住房消费，改善缴纳者的住房条件。 同时，尽管本次修订的具体内容尚未明确，但大量公积金闲置的情况有望得到改变。其 中，住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点有望进一步放开。 不过， 据上述人士透露， 目前针对首套房的公积金贷款优惠政策还是由各地方政府自行 制定，住建部暂时不会出台统一文件予以制度化。 近日多个二三线城市住房公积金贷款额度上限悄然提高。4 月 23 日，武汉对用公积金 贷款购买首套住房的贷款人放宽了贷款额度， 最高可以申请到八成贷款。 呼和浩特也准备提 高住房公积金的使用率及贷款额度， 单身职工贷款额度由 30 万元提高到 40 万元， 双职工家 庭贷款额度由 40 万元提高到 50 万元。 事实上，近期上调公积金贷款额度的城市名单仍在进一步扩大。据记者初步统计，近期 还有江西南昌、安徽蚌埠、辽宁沈阳、新疆克拉玛依、山东滨州、河南的郑州和信阳等多座 城市上调公积金贷款额度，调整额度均在 15%至 25%之间。 有市场人士认为， 各地放松公积金提取和贷款政策， 传达出调控政策将更加精准微调的 信号，对购买首套自住房予以扶持的政策倾向更加明显。 银监会发布： 银监会发布：严防平台贷款和房地产贷款风险 据北青网：银监会 4 月 24 日发布《中国银行业监督管理委员会 2011 年报》表示，2012 年， 银监会将继续突出坚守风险底线， 前瞻预判复杂多变的形势， 准确把握风险防控的重点。 同时，积极落实宏观调控政策，加强对重点领域和薄弱环节的金融服务支持力度。 《年报》指出，2011 年政府平台贷款风险积累势头基本得到控制，房地产贷款风险水 平不断下降，较好地构建了银行业金融机构与“影子银行” 、民间融资之间风险传递的“防 火墙” 。 2012 年，银监会将坚持审慎监管，严守风险底线。首先是严防平台贷款风险，将按照 坚持“政策不变、深化整改、审慎退出、重在增信”的基本思路，积极稳妥解决债务偿还和 在建项目后续融资问题。 其次是防范房地产贷款风险。 健全和完善差别化信贷政策， 加强对保障性安居工程建设 的信贷支持。改进和加强房地产贷款风险排查、压力测试和“名单制”管理。加强对土地违 规抵押重点机构、重点地区的检查和督促整改力度。 此外，还将引导银行业金融机构提高流动性管理水平;持续保持案防高压态势，严防操 作风险;防范化解表外业务风险以及银信合作业务风险，规范理财业务发展;推动银行业筑好 与非法集资、高利贷、金融传销等领域的“防火墙” 。 一位国有大行公司业务部人士对记者， 去年房地产信贷投放不仅取决于政策导向， 还受 到规模上的制约。 上文提及大型银行公司业务部高层也对记者称， 今年一季度银行资金略显 放松，房地产贷款在一季度有了一段快速增长期。与此同时，随着银行跟进对首套房贷利率 给予 8 .5 折优惠，个人房贷业务的投放也呈现松动。
四大银行年报公布：已对房地产行业贷款收紧 据新文化报报道：昨日，工商银行和中国银行同时公布了 2011 年度业绩报告。至此， 中、农、工、建四大行的 2011 年度业绩报告已经悉数披露。从年报看，利差收入仍然是这 些银行收入的主要来源。 “未来一旦利差不再上升，上市银行的业绩能否保持现在的增速存 在不确定性。 ”市场分析人士表示。 在国家针对房地产行业采取宏观调控政策的背景之下， 国内银行业的房地产贷款规模究 竟是增是减，增减的幅度有多大，一直是业内人士关注的焦点。 昨日四大行年报显示，面对国家的房地产调控政策，为了切实防范房地产贷款风险，四 大行根据房地产市场形势变化， 均优化房地产贷款区域结构和客户结构， 主动压降房地产贷 款规模，对房地产行业的贷款已经出现趋紧的迹象。 其中，至 2011 年末，建设银行房地产开发类贷款余额 4191.60 亿元，增幅仅 0.16%;较 上年增加 6.50 亿元，新增额度是最近五年来最低。与建设银行相比，工商银行和农业银行 的房地产贷款不增反降。 工商银行的房地产贷款同比减少 73.06 亿元， 下降 1.4%。 截至 2011 年 12 月 31 日，农业银行法人房地产贷款余额 3743.79 亿元，较上年末减少 452.59 亿元。 “在国家对房地产行业实行宏观调控的背景下，四大行相应减少房地产贷款可谓是顺 势而为。 ”对此，申银万国的分析师向阳分析说，目前房地产调控政策仍然没有放松的迹象， 很多中小房地产企业已经陷入困境。 四大行减少对房地产行业的贷款， 有利于减少银行的贷 款违约风险。 开发贷今年继续从紧 房企放缓投资进度 今年，央行实行稳健的货币政策。从近期管理层到商业银行的表态显示，在楼市持续调 整中，即使央行下调存款准备金率释放流动性，房企获得银行贷款可能仍然较低，融资形势 依然严峻。 银监会主席日前强调， 要强化对房地产贷款的风险防控。 农业银行董事长蒋超良 和建行董事长王洪章均表示， 择优支持战略性新兴产业和保障性住房项目， 同时进一步压缩 “两高一剩”和房地产行业贷款。 中央表态措辞严厉， 中央表态措辞严厉，地方落实亦未松动 湖北银监局要求今年银行要抓好五类风险防范， 之一便是严防房地产贷款风险。 该局局 长邓智毅指出，今年湖北银行业要积极贯彻落实国家房地产市场的调控政策。 据悉， 交通银行湖北省分行今年继续对房地产开发贷款实行比例控制， 确定房地产贷款 总量控制和比例控制目标，对存量贷款要求到期收回。对存在盲目扩张、过度融资、资金链 过紧或已经断裂的企业，不给予贷款。民生银行严格执行名单制，对前期合作良好客户的后 续项目，给予优先支持;对不熟悉的客户、小客户和高成本项目，一律不介入。 开发贷款增幅明显回落 从去年开始，银行针对开发商的信贷便逐渐收缩。 李先生是武汉一家小型房企老板，从去年下半年开始，他多次找银行贷款，均被拒绝。 贷款难加上楼盘销售不景气，资金压力让他喘不过气来， “银行贷不到钱，担保公司也融不 到资，今年已经不准备再投资新项目” ，李先生表示。 与李先生有同样遭遇的开发商不在少数。数据显示，去年武汉市住房开发贷款余额 408.38 亿元，同比仅增长 0.01%。新增信贷大部分流向保障性住房，占比达 67.95%。 交行湖北省分行授信管理部相关人士表示，2009 年末，该行开发贷款投放达到顶点， 后逐渐回落。去年末贷款余额比去年初减少 2.1 亿元，下降 5.2%。民生银行地产金融事业 部武汉分部提供的数据显示，去年末该行开发贷款余额为 26.4 亿元，同比增长 12.3%，低
其中，在保障房方面，上海将推出系列新政，推动四大保障房类型(廉租房、公租房、 共有产权房和动迁安置房)相互转换，让更多保障房有进入销售市场的可能。 上海有意拉动住房成交 业内人士透露， “五一”节前，在一次上海市相关政府部门主持的内部会议上，相关政 府领导要求房地产研究机构在不违反中央宏观调控大原则的基础上， 研究制定进一步拉动楼 市成交的政策预案。该人士表示，政府部门希望上海 2012 年 GDP 能够保持稳定增速，由此 希望房地产投资和成交量都能保持相对稳定的增长。 “当时我们的建议是如果销售形势能够保持住 3 月的行情，刺激性政策就没有出台的 必要。但从 4 月及五一销售情况来看，上海楼市没有能够维持 3 月的行情。 ”上述知情人 士称。 上述消息其实已经在官方口径中得到些许透露。近日，在一个民生访谈类节目中，上海 市住房保障和房屋管理局局长刘海生表示， 上海坚持房地产调控政策不动摇， 各项市场调控 政策“力度不减、政策不变” 。不过，他同时表示，限购是全国楼市宏观调控政策，该政策 何时取消，还需要看条件是否成熟，包括房价是否得到控制、能否回到相对合理的水平等。 除限购外，上海也在探索一些其他方法，比如税收政策、银行信贷政策等，来进一步抑制投 资。 业内人士对此解读为：抑制投资的同时，鼓励自住需求的政策也将随之调整，而税收信 贷等将成为调整突破口。当上海房价回归合理水平后，限购替代政策也将随之出台。 尽管不断强调上海的产业结构调整目标之一就是摆脱房地产依赖， 但事实上， 上海仍有 可能通过拉住房成交来缓解经济结构性压力。 “从去年底到今年 3 月，国税总局、住建部、财政部等中央部委，以及上海市地方政 府，都组织了多场房地产形势调研会，绿地、大华、和黄、万科、保利、瑞安等在沪重点企 业都悉数参加。政府部门关心的首要一点是企业资金链的情况。此外，地方政府更大的救市 动机来自 GDP 增长放缓和房地产投资增速放缓。 ”一位上海房地产界人士称。 数据显示，一季度上海市 GDP 总值为 4593.85 亿元，同比增长 7%。与 2011 年一季度 8.5%的 GDP 增速相比下降 1.5 个百分点。而在三个产业板块中，房地产行业一季度生产总 值为 184.15 亿元，较去年同期回落 5.5%，是下滑最快的板块。 “像金融这种重点行业，其 快速改善增速的可能性不大，新兴战略产业又处于培育阶段，因此只有房地产，调控的线握 在政府手里，对政府来说是可控的，其效果也是立竿见影的。 ”上述业内人士称。 对于促进商品房成交的微调政策出台方式和时间表，目前仍不明确。从成交情况上看， 上海 4 月以来的销售行情确实已从 3 月份有所回落。根据 21 世纪不动产统计，4 月份上海 新建商品住宅成交 5045 套，环比 3 月回落 26.2%。但存量供给却在不断增加，4 月上海新 建住宅新增供应面积超过 88 万平方米，比 3 月增加 30.6%。业内人士分析，二季度 GDP 增 速是个关键指标，如果二季度 GDP 增长仍然疲弱，上海对楼市动手的可能性将加大。 对于放松的形式，365体育业内也猜测不一。有分析师认为，为了避免受到过多关注，上海可能 从操作层面直接放松。而如果有直接的政策改变，业内人士分析，高启的税费可能是微调方 向。 “如果把二手房交易的上下家税费全部压在购房人身上，那么其最高承担的税负是购房 总额的 10%以上。这其实是很畸形的税收结构。相比营业税、契税和所得税，目前试行的 房产税反而没有令购房人感到过大压力。 ”21 世纪不动产分析师黄河滔介绍。 回笼保障房资金 系列新政即将出台 相比商品房新政的模糊状态， 上海在保障房方面的微调动作已经进入实质阶段， 相关政 策已经进入征求意见阶段。 其核心目标是将更多保障房快速去化， 以回笼政府和承建保障房 的国资企业的建设资金。 据了解，上海将推出系列新政，推动四大保障房类型(廉租房、公租房、共有产权房和
上。 据了解，对于高层领导而言，在进行职务消费时基本由下级代办，消费的理由和项目品 种繁多，因此公私之间难以划分具体数额，更谈不上认定。对于此次文件规定的 12 种需要 禁止的行为，曾康华表示已比较详细，也说明这些领域是国企负责人职务消费的热点。
时隔十年之后， 《住房公积金管理条例》(下称“公积金条例”)的修订又一次进入了政 府部门的议事日程。 自 4 月 9 日住建部邀请房地产领域的专家就住房公积金管理的相关问题展开讨论的消息 公开之后， 业内普遍认为这是住建部正式启动公积金条例第二次修订的信号， 这项工作开始 进入前期密集调研阶段。 在采访中了解到， 此次公积金条例修改聚焦在受益面扩大、 缴纳面扩大以及援建保障房 的合法性三个方面，显然，后者是争议最大的话题。 二、三线城市相继调整公积金政策 二线城市的典型代表武汉近日公积金政策的调整最为引人注意。 新政策规定对用公积金 贷款购买首套住房的贷款人最高可以申请到八成的贷款。也就是说，只需支付两成首付，贷 款人就可以轻松买房了。 据了解，凡在武汉住房公积金中心正常足额缴存住房公积金达 6 个月及以上的在职职 工，在购买自住住房时可以申请公积金贷款或组合贷款。按照规定，借款人单方正常缴存公 积金，贷款额度一般不超过所购房屋总价的 50%。 而根据新规定，单方缴存的职工购买首套住房，包括一手房、二手房，且住房面积不超 过 90 平方米，额度上限上升至 80%，最高不超过 60 万元。而在未调整前，必须夫妻双方 缴存才能申请最高 60 万元的贷款。与此同时，原规定月按揭还款额不能超过职工月收入的 35%也调整至 45%。 业内人士计算，若单方缴存者购买一套单价为 8000 元、面积为 90 平方米的商品房，最 多能贷款 57 万元，首付款只需支付两成，大大减轻了刚性需求者的购房压力。 江西南昌日前也对公积金贷款最高限额进行了调整。调整后，对在市区购房的，贷款最 高限额由以前的 40 万元上调至 50 万元， 对购买普通住房的双职工缴存户， 最高额度也上调 至 60 万元，此项调整已从 4 月 1 日起执行。 近期上调公积金贷款额度的城市还有郑州、沈阳、山东滨州等诸多二、三线城市，调整 额度均在 15%至 25%之间。 缓解沉淀资金压力还是支持首套房需求 支持首套房需求? 缓解沉淀资金压力还是支持首套房需求 在房地产调控未有松动迹象的情形下，多地缘何集中上调公积金贷款上限?对此，许多 业内人士表示， 住房公积金是一项惠民政策， 重点在于支持中低收入者及住房困难户的住房 需求， 政策的调整主要是基于这部分人群的实际购房困难， 最大限度满足他们提取公积金和 公积金贷款的需求。 据了解，目前全国住房公积金缴存余额已超过 2 万亿元，在满足正常提取、贷款并留足 备付准备金的情况下，初步估算结余资金超过 4000 亿元，沉淀资金数额巨大。特别是去年 下半年以来，随着楼市行情遇冷，多地发放公积金贷款的额度和贷款人数出现双下降。 以武汉为例，2011 年发放公积金贷款额度约 77.5 亿元，贷款人数约 2.1 万人。与 2010 年相比，年度发放公积金贷款额度减少 5.1 亿元，贷款人数减少 2000 人。有业内人士指出， 公积金贷不出去，手里积压太多，造成资产浪费，已成为许多地方政府的“燃眉之急” 。 在此背景下， 中央相关部委多次明确支持首套房购房需求， 而上调公积金贷款额度正好 是支持了刚性需求者的首套房购房需求。 武汉公积金中心贷款处负责人胡斌说， 刚性需求人 群通过公积金贷款，降低了首付款的支付压力;同时，住房公积金贷款也具有明显的利率优 势，与商业性住房贷款同期利率比较，公积金个贷利率要低 2.1%左右。 虽然，近期调整公积金贷款政策的城市均集中在二、三线城市，北京、上海等一线城市 未有任何动作。但是，许多公积金管理人士认为，上调公积金贷款额度只是公积金支持首套
以一套总价 150 万元的房屋、月供 20 年算，八五折优惠利率相较去年首套房利率上浮 到 1.1 倍的情况分析，20 年贷款总支付房款相差 27 万元 近日，不少媒体均报出一些银行商贷出现 8.5 折优惠的新闻，而在实际走访中，我们却 发现不同银行目前执行的房贷优惠政策视贷款人资质、 所购房屋开发商情况、 以及不同银行 各分行自身情况不同而有所差异。对此，伟嘉安捷相关负责人表示，随着央行关于确保首套 房实行差别化利率优惠及保证个人首套房贷款信息的释放， 个人首套房贷款利率有望全面松 动，但不同银行对于政策的执行有一定滞后性，目前仅中行、邮政储蓄等个别银行明确执行 了八五折优惠。 商贷八五折优惠利率正在扩大 近日，购房人齐先生被中介公司推出的商贷八五折优惠所吸引。原本更倾向于购买东 北五环附近的新房，但最近，二手房中介推荐了一些次新房也不错，最重要的是，中介保证 商贷利率可以有八五折优惠，而这是一些新房开发商目前没有承诺的。齐先生说。 据了解，今年以来，北京主要银行的首套房贷款政策都从最高时的 1.1 倍恢复到基准利 率，个别银行亦出现了 9 折、8.5 折的优惠利率。根据人民银行营业管理部的监测数据显示， 今年自 2 月开始， 北京辖内商业银行个人首套房贷款低利率区间发生额占比较 1 月份就显著 增大。其中，基准利率 0.85～0.9 倍区间发生额占比较上月增加 7.18 个百分点。另外，日前 相关媒体刊登的一份来自银率网的调查显示，目前五大国有银行中除了交通银行仍执行基 准利率外，其余四家均对首套房利率最低给予八五折优惠。 对此， 伟嘉安捷市场部经理吴昊表示， 随着央行关于确保首套房实行差别化利率优惠及 保证个人首套房贷款信息的释放， 个人首套房贷款利率有望全面松动， 但目前各银行及其分 行的执行情况有所差别， 对政策的消化也存在滞后性， 市场中并没有普遍实行首套房八五折 优惠利率，仅个别银行针对优质客户开放。 不过，也有业内人士透露，相对于大型商业银行的滞后性，目前一些房贷业务相对较少 的银行表现得更为积极些， 譬如邮政储蓄银行， 首套房贷款的买房人基本可以享受到八五折 的优惠利率。 公积金贷款补漏儿 补漏儿 商贷利率高 公积金贷款 补漏儿 根据链家地产市场研究部统计，今年 3 月以来，选择商业贷款购房的比重为 17%，相 比 2 月份的 14%有所上升。 商业银行贷款利率从 1.1 倍回归基准甚至出现 9 折、 折优惠， 8.5 使得刚需购房人的月供压力有所减小，也使得选择商贷的购房人群逐步扩大。一位市场人 士表示，对于刚需首置购房人而言，对贷款的依赖性很大，之前随着商贷利率的上调，越 来越多的买房人倾向于公积金贷款， 而开发商往往由于回款速度慢不喜买房人选择公积金贷 款，但这种不允许公积金贷款的情况在目前的市场状态下也有缓解，开发商一切以卖出房 子为重，有的开发商甚至为了把房子卖出去，千方百计帮买房人办理公积金贷款。该市场 人士透露，公积金贷款的买房人需有满一年的公积金缴纳记录，但一些刚需买房人确实不 具备，所以某些开发商就收取买房人几千至万元不等帮买房人获取公积金贷款资格，以促 使房屋买卖的成交。 而随着存款准备金率的下调， 银行信贷额度愈加宽松， 未来银行贷款利率将逐步回到折 扣时代，一方面缓解买房人的压力，另一方面也有助于规范金融市场，该市场人士表示。 商贷利率 8.5 折相当于房价再降 10% 根据链家地产市场研究部统计，以一套总价 150 万元的房屋、月供 20 年看，若按 8.5 折优惠利率计算， 相较去年首套房利率上浮到 1.1 倍的情况分析， 执行 1.1 倍利率时 20 年贷 款总支付房款为 252 万元，而 8.8 折利率优惠后 20 年贷款总支付房款为 225 万元，两者相
据上海证券报：5 月 9 日，住建部政策研究中心主任秦虹在深圳透露，国务院已经明确 今年要扩大房产税试点，但具体城市名单、方案还不清楚， “落地还取决于地方政府配合” 。 财政部部长谢旭人日前在接受有关媒体采访时表示： 要稳步推进房产税改革试点， 研究 制定房产保有、交易环节税收改革方案。 与此前关于房产税改革的介绍相比， 上述表态出现了新变化， 即明确未来房产税扩大试 点将同时考虑对保有和交易环节征税。 据记者了解，财政部会同国税总局、住建部已经对重庆、上海两地进行个人住房征收房 产税试点的效果展开评估，相关工作仍在进行当中。分析人士预计，第二批试点城市在征收 方案上参考“上海模式”的可能性较大。 自去年 1 月底开始， 上海对部分个人住房征收房产税， 征收范围包括上海市居民家庭在 上海市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房和非上海市居民家庭在当地新购的住房。 上海市居民家庭人均不超过 60 平方米的，其新购的住房暂免征收房产税。税基暂按应税住 房市场交易价格的 70%计算缴纳，适用税率暂定为 0.6%。对住房每平方米市场交易价格低 于当地上年度新建商品住房平均销售价格 2 倍(含 2 倍)的，税率暂减为 0.4%。 “第二批试点城市很可能主要针对的也是新增购房需求，即使涉及部分存量房，基本 居住需求甚至是改善性居住需求也会得到足够的保护，只会对超出面积之外的部分进行征 收。 ”有分析人士向记者表示。 对此，秦虹也表示：政府调控的目的，是想让市场持续、稳定、活跃，这就需要保护好 刚性需求。 在鼓励市场活跃方面， “支持首次置业的需求是没有政策风险的。 ”秦虹说。 “国家对控制投资投机性需求的决心很大， 秦虹补充指出， ” 虽然在短时间内有些地方 出现需求增加的情况，365体育但房价上涨在政策上是得不到允许的。 秦虹直言：控制投资投机、满足刚性需求的调控方向短期不会变， “限购”还会继续， “国八条”不会轻易改变。 楼市再吹政策“微调风” 楼市再吹政策“微调风”
2、国务院批复设立图们江区域(珲春)示范区，利好当地相关个股。 3、科技部发布太阳能发电风电专项规划，将利好太阳能和风电板块。 4、住建部等部门近期正共同研究新一轮刺激楼市刚需入市的政策储备，利好房地产板 块。 5、海南表示年内开通西沙旅游，相关海南板块将受此消息提振。 地产股暴涨 地产板块飙升近 4%提振两市震荡走高 周三(4 月 25 日)，沪深股指低开高走，14:20 左右，申万一级行业中，无一板块下跌; 地产板块飙升近 4%，商业贸易板块涨逾 2%，受此影响，沪指涨 0.82%，深成指涨 1.22%。 地产狂飙原因 证券时报网消息， 目前全国多个二三线城市开始放松公积金提取和贷款政策， 针对首套 房的政策倾向愈加明确。据悉，目前住建部正在各地就公积金条例的修改进行全面调研，公 积金使用范围有望进一步扩大。 另据悉， 公积金针对购买首套房的扶持政策目前仍由各地自 行制定， 住建部暂不会对此出台统一政策。 该消息成为最近两个交易日房地产强势反弹的导 火索，加上房地产亦是金融改革创新概念的衍生品种，因此该板块连续走强。而房地产作为 典型的权重板块和市场风向标，也极大地提振了市场的做多底气，导致从昨日到今日，市场 虽然持续震荡，但做多人气并未消退。 三大提振因素 刺激刚需入市政策或出 利好房地产 近日，有消息称，住建部正在考虑协调、配合相关部门，将针对居民购买首套住房的优 惠政策常态化、制度化，并以此为契机，研究建立一套保证合理、非投机投资住房消费的长 效政策机制。新政策的出台一定是因为经济环境发生了较大的变化。 银监会表示今年保障安居工程贷款增速超 50% 银监会主席在 24 日发布的银监会 2011 年报中表示， 今年银监会将引导银行业积 极支持保障性安居工程建设，贷款增速超过 50%。这是银监会首次对保障性安居工程建设 提出具体信贷目标。年报称，银监会 2012 年将继续突出坚守风险底线，准确把握风险防控 的重点，严控平台贷款风险和房地产贷款风险。同时，积极落实宏观调控政策，加强对重点 领域和薄弱环节的金融服务支持力度。 基金一季度大幅增仓金融地产 和去年一样， 在今年一季度的基金调仓中， 公募基金的筹码天平再次倾向于低估值的银 行地产股。截至昨日共有 66 家基金公司披露了旗下基金的一季报。数据显示，公募基金配 置最多的前三个行业是制造业、金融保险业和机械设备仪表，其持仓占比分别为 27.64%、 10.36%和 8.37%。但与去年年末相比，公募基金增仓最多的前三个行业分别为房地产业、金 融保险业和采掘业，分别增加了 1.016、0.915 和 0.537 个百分点。今年一季度末，基金对上 述三个行业的持仓比例分别为 4.59%%、10.36%和 3.96%。